Что признается самовольной застройкой?
Согласно статье №222 ГК РФ самовольной застройкой признаются капитальные здания, возведенные при следующих обстоятельствах:
- если здание возведено на участке, предназначенном для других целей;
- если в процессе строительства нарушены основные требования СНиП;
- если перед началом строительства не получено разрешение, в котором прописаны все строительные и градостроительные нормы;
- если перед началом строительства не утвержден архитектурный проект.
Самовольная постройка по решению суда может быть снесена за счет лица ее построившего. Кроме того, если у участка земли на котором возведен самострой, объявится законный хозяин, постройка перейдет в его собственность.
За незаконно построенный объект предусматривается административную, имущественную, дисциплинарную и уголовную ответственность, а также денежный штраф — согласно Градостроительному кодексу РФ.
Как узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований
В случае, когда с земельным участком все в порядке, необходимо узаконить право собственности на сооружение. В этом случае можно воспользоваться так называемой “дачной амнистией”. Ее действие должно было закончится в 2015 году, но ее продлили до 2018 года.
Воспользоваться правом упрощенной регистрации прав на самовольно возведенные постройки может практически каждый гражданин РФ. Фактически законодатели предоставили для граждан право на упрощенное оформление прав собственности на земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, подсобного хозяйства или для индивидуального строительства до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30 октября 2001 года.
Под “дачную амнистию” попадает довольно большое количество земельных участков и строений. Так, с ее применением можно узаконить самострой возведенный на участках, в документах на которые не указано право, на котором они предоставлены, или вид такого права определить просто невозможно. Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить дома, построенные на землях, предоставленных для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, в виде гаражей, сараев или бань. То есть объектов недвижимости, на возведение которых не нужно получать разрешение на строительство.
По сути это означает, что “дачной амнистией” могут воспользоваться граждане, которые фактически владея недвижимостью, не владеют ей юридически. По сути такое положение вещей не мешает использовать недвижимость по назначению. Однако это делает человека незащищенным в юридическом поле. Не являясь хозяином своего дома или дачи в глазах закона он оказывается беззащитным перед ним. Кроме того, для продажи или раздела такого имущества все равно необходимо узаконить право собственности на него официально.
Судебный порядок узаконивания
Казалось бы, что сложного в узаконивании постройки через суд. Однако, прежде чем писать и подавать исковое заявление, необходимо убедиться в некоторых аспектах постройки и собрать требуемый пакет документов.
Первое. на что нужно обратить внимание: находится ли земля, на которой размещено строение, в собственности?
Если да, то проблем не возникнет, главное подготовить для суда документы, которые подтверждают это. Узакониванию подлежат только те постройки, которые возведены на участке под индивидуальное жилищное строительство или на участке для личного подсобного хозяйства. Если земля относится к другой категории. потребуется сначала перевести участок в нужную вам категорию, а только потом заниматься узакониванием постройки.
Второе. Если причиной отнесения строения к самовольной является только отсутствие полученного заблаговременно разрешения на строительство, суд потребует от истца доказательств того, что он пытался получить это самое разрешение своевременно (перед началом строительства) всеми возможными способами. Однако, на сегодня этот фактор не является решающим. Суд старается не заострять на этом внимание, так как многие просто не обращались за этим самым разрешение в свое время. А некоторые и вовсе не знали, что его нужно получать.
Третье. Необходимо заранее убедиться в том, что постройка не нарушает расположением прав 3-их лиц (соседей, администрации и т.д.), безопасна для иных лиц. Отсутствие таких препятствий при узаконивании постройки доказывать должен истец. А значит, перед обращением в суд пройдитесь по своим соседям и возьмите с них письменные объяснения о том, что ваше строение не заступает на их границы и не мешает им.
Четвертое. Главным фактором в суде, при признании за истцом права собственности на строение, являются официальные документы из отдела архитектуры и БТИ. где указывается, что спорная постройка соответствует всем правилам, нормам и СНИПам. согласно которым ведется строительство как жилых, так и не жилых объектов. А значит, истцу необходимо до предоставления документов в суд пройти по этим организациям и получить от них соответствующие заключения.
Оформление задним числом
При этом всю требуемую документацию на построенный объект недвижимости оформляют задним числом:
- исходно-разрешительную документацию (ИРД),
- разрешение на проведение строительных работ,
- получение акта государственной комиссии,
- иных документов, выданных как на пока еще не возведенный объект.
Документы для оформления самостроя
Рассмотрим список документов, которые необходимы для оформления самостроя:
- декларация, в которой будет вся информация о возведенной постройке: кадастровый номер участка, его адрес, вид строения и его назначение, материалы, которые были использованы для строительства стен, подключение коммуникаций;
- техпаспорт на постройку, в котором содержится описание;
- свидетельство о праве собственности на земельный участок;
- кадастровый план участка.
Оформление земли под самостроем упрощено для физических лиц только в случае, если земли предназначены для ведения личного хозяйства. Если у вас имеются какие-либо документы на земельный участок – то для узаконивания права обращаться в суд не нужно. Достаточно подать документы в регистрирующий орган.
Большинство людей предпочитают возводить строения и одновременно оформлять на них документы. В некоторых случаях это удобнее и быстрее, однако, не стоит забывать о различных видах ответственности за самострой. Административная ответственность выражена штрафом, для физических лиц это от 3 до 5 МРОТ, для юридических – от 50 до 100 МРОТ.
Но не только штраф может стать мерой наказания. При постоянно меняющемся законодательстве лучше не тянуть с оформлением самостроя, так как неизвестно чего ожидать в будущем. Возможно единственным вариантом будет снос самовольной постройки.
